ثبت سفارش واردات در سال ۱۴۰۵؛ شرایط، مراحل، مدارک و خطاهای رایج
از انتخاب حالت ثبت سفارش تا سهمیه ارزی فصلی و الزامات جدید ۱۴۰۵؛ آنچه اکثر منابع نمیگویند

فهرست مطالب
ثبت سفارش واردات چیست و چه کسانی به آن نیاز دارند
ثبت سفارش واردات مجوزی است که واردکننده پیش از هر اقدام اجرایی — از پرداخت پول تا حمل کالا — باید از سامانه جامع تجارت دریافت کند. بدون آن، حتی اگر کالا به گمرک ایران برسد، ترخیص ممکن نیست. خروجی این فرایند یک کد ۸ رقمی است که بانک، گمرک و سامانه رفع تعهد ارزی همه به آن نیاز دارند.
فرایند از منوی «ثبت سفارش واردات» در سامانه جامع تجارت شروع میشود. در واردات بازرگانی، داشتن کارت بازرگانی معتبر پیشنیاز اصلی است. واحدهای تولیدی میتوانند با جواز تأسیس یا پروانه بهرهبرداری هم پرونده باز کنند.
برای آشنایی با مراحل کلی واردات پیش از ثبت سفارش، نقشه راه واردات کالا را بخوانید.
حالتهای ثبت سفارش و تغییر مهم تابستان ۱۴۰۵
انتخاب اشتباه حالت ثبت سفارش باعث میشود پرونده در مرحله بررسی اولیه رد شود و باید از صفر ایجاد گردد — پرونده تبدیل یا انتقال نمیشود. در سامانه جامع تجارت چند حالت اصلی وجود دارد:
| حالت | مناسب برای | وضعیت در ۱۴۰۵ |
|---|---|---|
| نیاز تولید خود | واحد تولیدی با پروانه بهرهبرداری | فعال |
| جواز تأسیس | واحد تولیدی در دست احداث | فعال |
| هیچکدام (بازرگانی) | واردکننده بازرگانی | فعال — فقط کالای ضروری |
| ۵۰۰ هزار دلاری | — | از تابستان ۱۴۰۵ ادغام شد |
تغییر مهم تابستان ۱۴۰۵ این است: طبق اطلاعیه رسمی سامانه جامع تجارت، حالتهای «۵۰۰ هزار دلاری» و «بدون سابقه ۱۰۰ هزار دلاری» دیگر بهصورت مستقل وجود ندارند. این دو حالت در سهمیه بازرگانی یکپارچه ادغام شدند و مطابق همان ضوابط بررسی میشوند. مصارف پروندههای معتبر قبلی نیز به مصارف حوزه بازرگانی منتقل شدهاند.
اگر تا پیش از تابستان در یکی از این دو حالت ثبت سفارش داشتید، پروندههای معتبر شما همچنان در سامانه هستند؛ اما برای ثبت سفارش جدید باید از مسیر بازرگانی معمول اقدام کنید.
سهمیه ارزی ثبت سفارش واردات؛ هرکارت چقدر سهمیه میگیرد
بسیاری از تازهواردها فکر میکنند داشتن کارت بازرگانی به معنای داشتن سهمیه ارزی است. این اشتباه در اولین فصل دردسرساز میشود.
سهمیه ارزی به سابقه ترخیص در سالهای ۱۴۰۳ و ۱۴۰۴ بستگی دارد. اگر در آن دو سال هیچ ترخیصی نداشتهاید، از مسیر معمول سهمیهای نمیگیرید.
فرمول فصلی رسمی (منبع: اطلاعیههای سامانه جامع تجارت):
| فصل | سهمیه تولیدی | سهمیه بازرگانی |
|---|---|---|
| بهار ۱۴۰۵ | ۱۰۰٪ میانگین بهار ۱۴۰۳ و ۱۴۰۴ | ۱۰۰٪ میانگین بهار ۱۴۰۳ و ۱۴۰۴ |
| تابستان ۱۴۰۵ | ۶۰٪ ماکزیمم ترخیص ۱۴۰۳–۱۴۰۴ | ۶۰٪ ماکزیمم ترخیص ۱۴۰۳–۱۴۰۴ |
| پاییز ۱۴۰۵ | ۸۰٪ ماکزیمم ترخیص ۱۴۰۳–۱۴۰۴ | تا زمان نگارش اعلام نشده |
در سهمیه تولیدی، فقط ترخیصهای مربوط به همان حوزه سهمیه لحاظ میشود؛ ترخیص از سایر حوزهها در محاسبه نیست. مجوز سهمیه بهصورت خودکار صادر میشود و نیازی به مراجعه حضوری نیست. وضعیت سهمیه دریافتی را میتوانید از مسیر «مدیریت مجوزها» در سامانه پیگیری کنید.
واحد تولیدی بدون سابقه ترخیص: اگر واحد تولیدی دارید اما در دو سال گذشته ترخیصی نداشتهاید، میتوانید «برنامه تولید سال ۱۴۰۵» را در سامانه تجارت داخلی ثبت کنید. سقف این مسیر حداکثر ۳۰٪ ظرفیت پروانه بهرهبرداری است و پس از تأیید اداره کل استان و دفاتر تخصصی، سهمیه بهصورت فصلی تخصیص مییابد.
واردکنندگان بازرگانی در ۱۴۰۵: فقط کالای ضروری
واردکنندهای که تمام مراحل را طی کرده، در آخرین لحظه با پیام رد پرونده مواجه میشود؛ دلیل: کالا خارج از فهرست ضروری است.
از ابتدای ۱۴۰۵، واحدهای بازرگانی (حالت «هیچکدام») تنها میتوانند برای کد تعرفههای فهرست ضروری وزارت صمت ثبت سفارش جدید بزنند. هر ثبت سفارش جدید برای کالای خارج از این فهرست رد میشود.
این فهرست بار اول در تاریخ ۱۴۰۵/۰۲/۰۲ اعلام و در ۱۴۰۵/۰۴/۰۶ بهروزرسانی شد. فهرست کد تعرفهها از سامانه مقررات تجارت وزارت صنعت، معدن و تجارت قابل دریافت است.
اتلاف وقت و احتمالاً تأخیر در تحویل کالا به دلیل نیاز به بازطراحی پرونده.
قبل از هر اقدام، کد HS کالا را با فهرست ضروری تطبیق دهید. ویرایش جزئیات پروندههای موجود (مانند تغییر تعداد یا مشخصات پروفرما) برای کالاهای قبلاً ثبتشده، به شرط عدم افزایش ارزش، همچنان مجاز است.
مدارک و مجوزهای لازم؛ از پروفرما تا COI
مدارک پایه در اکثر پروندههای ثبت سفارش واردات شامل موارد زیر است:
- کارت بازرگانی معتبر (یا جواز/پروانه برای واحدهای تولیدی)
- Proforma Invoice (پروفرما اینویس) از فروشنده خارجی
- کد HS معتبر کالا
- مجوزهای دستگاههای تخصصی بسته به نوع کالا — مثلاً مواد غذایی نیاز به تأییدیه وزارت جهاد کشاورزی، داروها نیاز به مجوز وزارت بهداشت و کالاهای مشمول استاندارد اجباری نیاز به تأییدیه سازمان ملی استاندارد دارند
در کنار مدارک پایه، دو الزام جدید در ۱۴۰۵ اضافه شده که در منابع قدیمیتر نیستند:
الزام اول — COI برای کالاهای اساسی:
واردکنندگان کالاهای اساسی موظفاند پیش از حمل کالا از مبدا — نه در مرحله ترخیص گمرکی — گواهی بازرسی (Certificate of Inspection — COI) از شرکتهای معتبر بینالمللی اخذ کنند. این گواهی در فرایند ارزیابی انطباق سازمان ملی استاندارد ایران الزامی است. اگر COI بعد از رسیدن کالا به گمرک تهیه شود، مسیر ترخیص بسته است.
الزام دوم — IRC برای ۵۸ کد تعرفه غذایی و دارویی:
برای ۵۸ کد تعرفه از حوزه صنایع غذایی، دارو و بهداشتی، ثبت سفارش نیازمند انتخاب همزمان شناسه کالا و شناسه سازمان (IRC) است. نکتهای که سامانه صراحتاً اعلام کرده: تطابق این دو بهصورت سیستمی بررسی نمیشود. اگر شناسه کالا و IRC با هم مطابقت نداشته باشند، پرونده در مرحله بررسی دستگاه ذیربط رد میشود و مسئولیت آن کاملاً بر عهده کاربر است.
بهینهسازی ارزی؛ سقفی که پرونده را بدون هشدار متوقف میکند
واردکننده مجوز سهمیه گرفته، اما در مرحله بعد پرونده رد میشود. سامانه توضیح کافی نمیدهد.
علاوه بر سهمیه ارزی، هر کد تعرفه یک سقف بهینهسازی جداگانه دارد. این سقف، حداکثر ارزشی است که میتوان برای آن کد در سال ثبت سفارش کرد. اگر سقف صفر باشد (کالا در آن دوره محدود یا ممنوع شده) یا به اتمام رسیده باشد، پرونده بدون توجه به سهمیه رد میشود.
روش بررسی: در سامانه جامع تجارت این مسیر را دنبال کنید:
«عملیات تجارت خارجی» ← «مدیریت مجوزها» ← «مدیریت مجوز سیستمی بهینهسازی مصارف ارزی وزارت صمت»
سقفها روزانه بهروزرسانی میشوند. از ساعت ۱۶:۰۰ تا ۱۷:۰۰ میتوانید تغییرات «در انتظار اعمال» را ببینید. از ساعت ۱۷:۰۰ به بعد، تغییرات روی پروندهها اعمال میشوند.
پیامد خطا: اگر بدون بررسی سقف اقدام کنید، درخواست مجوز بهینهسازی رد میشود و باید منتظر بهروزرسانی سقف بمانید که ممکن است روزها طول بکشد.
نکته برای پروندههای با تامین ارز کامل: اگر ثبت سفارش شما تامین ارز کامل دارد، در فرایند ویرایش یا تمدید از کنترل سهمیه و بهینهسازی معاف میشوید — مشروط بر اینکه حوزه سهمیه، ارزش پرونده و محل تامین ارز را تغییر ندهید.
خطاهای رایج و راهحلهای عملی
| خطا | علت اصلی | راهحل |
|---|---|---|
| رد مجوز سهمیه | بدون سابقه ترخیص در ۱۴۰۳–۱۴۰۴ | تولیدی: مسیر ثبت برنامه تولید؛ بازرگانی: سهمیه از مسیر معمول قابل دریافت نیست |
| رد ثبت سفارش جدید | کالا خارج از فهرست ضروری | تطبیق کد HS با فهرست قبل از شروع |
| رد بهینهسازی ارزی | سقف تعرفه صفر یا تمامشده | بررسی سقف باقیمانده از مسیر مدیریت مجوز |
| گیر کردن در استعلام ضوابط | اختلال سیستمی | دکمه «استعلام ضوابط دستی» در جزئیات پرونده |
| خطا در مرحله IRC | عدم تطابق شناسه کالا و شناسه سازمان | کنترل دستی پیش از ثبت |
درباره دکمه استعلام ضوابط دستی: یکی از ابزارهایی که بیشتر کاربران از آن بیخبرند. اگر پرونده شما در وضعیت «در حال استعلام ضوابط» گیر کرده، این دکمه را در صفحه جزئیات پرونده پیدا کنید. با کلیک روی آن، فرایند استعلام مجدداً آغاز میشود. محدودیت: حداکثر ۲۰ بار برای هر پرونده، با فاصله حداقل ۱۵ دقیقه بین هر دو استفاده. اگر بعد از چند بار مشکل برطرف نشد، مرکز تماس سامانه (شنبه تا چهارشنبه، ۰۷:۰۰ تا ۱۴:۰۰) را در نظر بگیرید.
حالا چه کار کنم؟
بررسی فهرست ضروری
پیش از هر اقدام، کد HS کالا را با آخرین نسخه فهرست ضروری وزارت صمت (نسخه ۱۴۰۵/۰۴/۰۶) تطبیق دهید.
بررسی سابقه ترخیص
در سامانه، سابقه ترخیص سالهای ۱۴۰۳ و ۱۴۰۴ خود را بررسی کنید تا تخمین واقعی از سهمیه داشته باشید.
بررسی سقف بهینهسازی
پیش از ثبت، سقف باقیمانده کد تعرفه را از مسیر «مدیریت مجوز سیستمی بهینهسازی مصارف ارزی وزارت صمت» بررسی کنید.
اخذ COI پیش از حمل
اگر کالا اساسی است، قبل از حمل از مبدا نه در گمرک گواهی بازرسی (COI) را از شرکت معتبر بینالمللی دریافت کنید.
کنترل IRC برای غذایی/دارویی
اگر کالا در ۵۸ کد تعرفه حوزه دارو و غذا قرار دارد، تطابق شناسه کالا و شناسه سازمان را پیش از ثبت دستی تأیید کنید.
پرسشهای متداول
آیا بدون سابقه ترخیص میتوان ثبت سفارش واردات کرد؟
ثبت سفارش واردات بدون سابقه ترخیص ممکن است، اما سهمیه ارزی از مسیر معمول نمیگیرید. واردکنندگان بازرگانی بدون سابقه، محل تامین ارز محدودتری دارند. واحدهای تولیدی میتوانند از مسیر ثبت «برنامه تولید» در سامانه تجارت داخلی اقدام کنند که پس از تأیید اداره کل استان و دفاتر تخصصی، سهمیه فصلی تخصیص مییابد.
حالت ۵۰۰ هزار دلاری در سال ۱۴۰۵ چه شد؟
از تابستان ۱۴۰۵، این حالت دیگر بهصورت مستقل در سامانه وجود ندارد. طبق اطلاعیه رسمی سامانه جامع تجارت، پروندههای «۵۰۰ هزار دلاری» و «بدون سابقه ۱۰۰ هزار دلاری» در سهمیه بازرگانی یکپارچه ادغام شدند. مصارف پروندههای معتبر قبلی به مصارف حوزه بازرگانی منتقل شدهاند و برای ثبت سفارش جدید باید از مسیر بازرگانی معمول اقدام کنید.
اگر پروندهام در «استعلام ضوابط» گیر کرد چه کار کنم؟
در صفحه جزئیات پرونده، دکمه «استعلام ضوابط دستی» را پیدا و کلیک کنید تا فرایند مجدداً آغاز شود. این دکمه حداکثر ۲۰ بار و با فاصله ۱۵ دقیقه بین هر استفاده قابل کلیک است. اگر مشکل پس از چند بار برطرف نشد، با مرکز تماس سامانه در روزهای شنبه تا چهارشنبه، ساعت ۰۷:۰۰ تا ۱۴:۰۰ تماس بگیرید.
COI برای کدام کالاها اجباری است؟
برای تمام کالاهای اساسی که کد تعرفه آنها در فهرست اعلامی دفتر مقررات صادرات و واردات وزارت صمت است. این گواهی باید پیش از حمل از مبدا — نه در مرحله ترخیص گمرکی — از شرکتهای معتبر بینالمللی بازرسی اخذ شود و در فرایند ارزیابی انطباق سازمان ملی استاندارد ایران ارائه گردد.
